国家统计局发布的数据显示,上半年,我国社会消费品零售总额235969亿元,同比增长3.7%,市场规模持续增长。其中,基本生活类和部分升级类商品销售较好,新型消费不断发展,线上消费占比持续提高,实体新业态增势较好,服务消费保持较快增长。


如何看待上半年消费运行的积极表现与面临的压力,当前促消费政策“多箭齐发”,应怎样更好发力?


消费恢复基础仍需巩固


国家统计局贸易外经统计司司长于建勋介绍,上半年消费形势呈现出诸多亮点———


一是乡村市场销售快于城镇。上半年,城镇和乡村消费品零售额分别为204559亿元、31410亿元,同比分别增长3.6%、4.5%,乡村市场销售增速快于城镇0.9个百分点。


二是升级类商品销售增势较好。上半年,限额以上单位吃类商品零售额同比增长9.2%。随着居民更加注重生活品质、绿色环保意识增强,上半年,限额以上单位体育娱乐用品类、通讯器材类零售额同比分别增长11.2%、11.3%。


三是网络零售占比持续提高。上半年,网络购物促销力度加大,网上零售持续较快增长,实物商品网上零售额同比增长8.8%;占社会消费品零售总额的比重为25.3%,比一季度提高2.0个百分点,今年以来占比持续提升。


四是服务零售保持较快增长。上半年,服务零售额同比增长7.5%,增速高于同期商品零售额4.3个百分点,其中,餐饮收入同比增长7.9%。


“尽管消费市场总体保持增长态势,但要看到,消费市场恢复基础仍需巩固,居民消费能力有待进一步提升,部分大宗消费波动不稳。”于建勋表示。


工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示,下一阶段,宏观政策“多管齐下”将为推动消费持续恢复提供有力支撑,除了通过消费品以旧换新等措施刺激居民消费,还需要通过增加收入、完善社会保障来提高中低收入群体的购买力和购买意愿。其中,提高生产力水平、优化收入分配是增加居民收入的根本途径,应着力推出一批精准务实、可感可及的改革举措。


消费品以旧换新迎机遇


今年以来,一系列扩内需促消费举措持续发力,“真金白银”的投入不断加码。近期,国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《若干措施》),直接向地方安排超长期特别国债资金1500亿元左右,用于支持地方自主提升消费品以旧换新能力,更好满足居民消费升级需求。


《若干措施》提出,提高汽车报废更新补贴标准,由购买新能源乘用车补1万元和购买燃油乘用车补7000元,分别提高至2万元和1.5万元。支持家电产品以旧换新,对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等八类家电产品给予以旧换新补贴,补贴标准为产品销售价格的15%,对购买1级及以上能效或水效标准的产品,额外再给予产品销售价格5%的补贴。


多举措释放服务消费潜能


服务消费在上半年消费形势中表现突出。上半年,服务零售额比同期商品零售额增速高4.3个百分点;全国居民人均服务性消费支出同比增长9.2%,占居民人均消费支出的45.6%,比上年同期提高1.1个百分点。


7月30日召开的中央政治局会议强调,“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费”。近日,国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》,围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等六方面提出20项重点任务,支持服务消费重点领域高质量发展。


商务部部长助理唐文弘表示,发展服务消费是一项长期性、系统性的工作,商务部将推动相关部门围绕重点行业领域,从扩大开放、行业促进、政策支持、要素保障、环境优化等方面研究出台若干个切实管用的具体政策措施,全方位促进服务消费。