今年政府工作报告提出,“稳住楼市股市”“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。
3月9日,在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,住房和城乡建设部部长倪虹介绍,去年四季度新建商品房的销售面积和销售额实现正增长。
当前,房地产市场信心有效提振,保持止跌回稳的积极势头。2025年1月,70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,一线城市商品住宅销售价格环比继续上涨,一、二、三线城市同比降幅持续收窄。
各地各部门推出一系列政策举措,存量政策和增量政策齐发力,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,加快构建房地产发展新模式,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,促进房地产市场平稳健康发展。
近年来,城中村和危旧房改造持续推进。各地积极探索一系列新模式、新举措。例如,河南郑州加大城中村改造货币化安置力度,选取29个项目,开发货币化安置电子系统平台,打破政策落实的区域性壁垒和障碍,2024年10月末以来,通过货币化安置销售商品房151万平方米,销售金额128亿元。
近期,住房和城乡建设部正在组织编制《好房子建设指南》、修订《住宅项目规范》,其中一项是要把住宅的层高提高到不低于三米。今年将构建支持住房品质提升的制度体系,大力发展顺应人民群众新期待的好房子。支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板,把保障房率先建成好房子。推进老旧住宅更新改造,推广装配式装修,把老房子、旧房子变成“好房子”。
2024年以来,城市房地产融资协调机制持续落地见效,按照“应进尽进、应贷尽贷、能早尽早”原则,将符合条件的项目均纳入“白名单”。目前,“白名单”项目审批贷款超六万亿元。在精准支持房地产项目建设交付,切实保障购房人合法权益的同时,这项制度供给也为构建更加科学、合理、可持续的房地产发展新模式奠定坚实基础。
“纳入‘白名单’后项目资金封闭管理、专款专用于项目建设等要求,将推动房地产项目公司及其母公司不断完善经营管理模式,进一步强化财务管理和风险控制能力,提升运营效率和质量。同时,商业银行优化房地产开发贷款全流程管理,有效防止贷款资金被违规挪用。”金融监管总局相关司局负责人说。
推动构建房地产发展新模式,在强化资金监管的同时,还要建立“人房地钱”要素联动新机制。不久前举行的全国住房城乡建设工作会议提出,以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手,以人定房、以房定地、以房定钱,促进房地产供需平衡、市场稳定。
“‘人房地钱’要素联动新机制中,各地根据城市常住人口规模与变动、居民住房现状与需求,合理配置土地和金融资源,保持供求基本平衡。依据人口和住房需求确定土地供应规模,可避免土地供应过剩或不足,防止供给量大幅波动对市场产生影响,也可以提高土地利用效率。金融资源既影响房地产供给又影响市场需求,‘人房地钱’要素联动,有利于防止市场过热或过冷,降低金融风险。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说。