新质生产力、新型基础设施、新型消费、新型能源体系……今年政府工作报告提出的一系列“新”引人关注，折射出的中国经济发展崭新趋向与强劲动能。
塑造发展新动能新优势
高度重视发展新质生产力是报告的一大看点。通过科技创新推动产业链供应链优化升级，培育新兴产业、抢占发展新赛道，是国家实现高质量发展的重要部署。
【一、新质生产力】报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。“新质生产力有别于传统生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，创新在其中起主导作用。”全国人大代表、江西省科技厅厅长宋德雄说，新质生产力的提出，顺应了我国产业结构转型升级、推动高质量发展的大趋势。
【二、新兴产业】报告提出，积极培育新兴产业和未来产业。国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元说，新兴产业与未来产业代表科技革命和产业变革的方向。中国铁塔董事长张志勇代表建议，完善新型举国体制，着力加强原创性、引领性科技攻关，增强在重点领域的自主掌控能力和原始创新能力，强化数字赋能，加速推动产业数字化转型。
【三、新型能源体系】报告提出，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。吉林省白城市市长杨大勇代表说，白城市素有“风沙城”的称号，近年来，白城市大力发展风电、光伏等新能源，成为东北首个千万千瓦级新能源发电城市。长沙理工大学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明委员说，要瞄准世界能源科技前沿，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。
【四、数字经济创新发展】报告提出，深入推进数字经济创新发展。中国社科院工业经济研究所党委书记曲永义委员说，数字经济是新一轮国际竞争重点领域。推进数字经济创新发展，需要加大研发投入力度，完善数字经济治理体系，强化数字经济专业人才培养，为数字经济创新发展创造更多的适用场景。
瞄准扩内需稳外贸有效着力点
当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，如何进一步巩固回升向好基础？报告提出了一系列扩内需、稳外贸，增强经济动能的有效举措。
【五、新型基础设施】报告提出，适度超前建设数字基础设施。新型基础设施是报告提出的重点支持的领域。全国政协常委、中国移动董事长杨杰认为，建设新型基础设施，我国应大力推进“数网融合”“算网融合”“智网融合”。
【六、新型消费】报告提出，培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策。观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健委员说，报告还提出，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点；提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。这些措施不仅可以更好满足人民群众改善生活需要，还能以消费升级引领产业升级。
【七、国际经济合作和竞争新优势】报告提出，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。全国政协常委、广西国际博览事务局局长韦朝晖说，我国经济已深度融入世界经济，必须充分利用两个市场两种资源。报告提出，加大吸引外资力度，推动高质量共建“一带一路”走深走实，深化多双边和区域经济合作。一系列高水平开放政策，有利于促进经济深层次改革、推动高质量发展。
构建城乡融合发展新格局
推进新型城镇化，有利于拉动消费和投资、持续释放内需潜力、推动构建新发展格局。报告提出了一系列政策措施，代表委员们纷纷建言献策。
【八、新型城镇化】报告提出，要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。“城镇化是中国式现代化的重要载体和引擎。”北京国家会计学院原院长秦荣生委员说，要进一步利用其蕴藏的城乡融合发展潜力，提高城镇的经济和人口承载能力。安徽省发展改革委主任陈军代表认为，要实施好新一轮农业转移人口市民化行动，着力优化城市产业生态，让城市真正能够吸引人、留住人、发展人。
【九、房地产发展新模式】报告提出，适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。中建三局党委书记、董事长陈卫国代表认为，房地产行业要进一步转变观念，向高质量、新科技、好服务等方向转变。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，要努力解决新市民、青年人的住房问题。报告提出，加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。随着房地产发展新模式的逐步建立，房地产行业将迈入全新发展阶段。
【十、新型农业经营主体】报告提出，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。江苏省镇江市镇江新区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧代表建议，出台扶持政策，鼓励更多年轻人加入“新农人”行列，解决“未来谁来种地”的问题。江西农业大学副校长刘木华委员说，现在各地涌现出很多农业服务平台，可以像组织工厂生产一样组织种田，分工也越来越细，育秧、机插、收割、烘干都实现了机械化。
