群山覆雪，雾凇满枝。在吉林省吉林市北大湖滑雪度假区，一条条雪道宛若由山顶垂下的白色绸缎，来自全国各地的滑雪爱好者在群山与树影间飞驰而下，享受冰雪运动的激情与快乐。
冰天雪地也是金山银山。近年来，“冰雪经济”不断升温，各地区各部门抓住机遇，以多样化产品、高质量服务吸引广大冰雪运动爱好者。国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），推动冰雪“冷资源”转化为经济发展“热动力”。冰雪经济努力滑上“高级道”，前景令人期待。
供给端持续发力，叠加政策支持等多重利好，我国冰雪产业发展未来可期
在吉林省长春市净月潭滑雪场，雪具大厅人来人往，崭新的地面、精致的吊顶、优化后的室内照明等新变化都让滑雪爱好者惊喜不已，感叹“变化太大了，设施、服务一年比一年好”。
据了解，长春市税务部门聚焦冰雪企业需求，精准推送和辅导涉税政策，确保税收红利直达快享。“近三年，企业共享受留抵退税2479万元，‘真金白银’的税收优惠有力推动了景区冰雪项目建设。”长春净月潭旅游发展集团有限公司财务经理孙晶说。今年，长春净月高新技术产业开发区财政部门通过财政补贴等形式，为当地冰雪企业举办“中国长春净月潭瓦萨国际滑雪节”等活动提供了2000多万元的资金支持。
《中国冰雪产业发展研究报告（2024）》显示，预计到2025年，我国冰雪产业规模将突破一万亿元。“供给端持续发力，叠加政策支持等多重利好，我国冰雪产业发展未来可期。”中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄说。
用好财税政策支持冰雪经济。吉林省加大财政资金支持力度，设立冰雪产业引导投资基金十亿元，统筹各类财政资金专项支持冰雪经济五亿元。国家税务总局吉林市税务局针对冰雪企业实施“一户一企一策”申报辅导，通过“线上+线下”结合的方式开展政策宣传，进行一对一税务服务，全力保障税惠红利落实落地。新疆对S等级以上滑雪场建设出台贴息政策，对每个滑雪场每年最高补贴1000万元……
创新金融产品服务冰雪产业。交通银行黑龙江省分行积极创新融资模式，为冰雪行业核心龙头企业提供快易付、快易贴等供应链融资产品。黑龙江省海林市农村信用合作联社聚焦牡丹江雪乡景区小微企业创新推出“雪乡驿贷”信贷产品，贷款主要用于雪乡家庭旅馆建设、改造、装修及日常运营。中国人寿集团旗下寿险黑龙江分公司已累计为38家冰雪旅游企业提供近19亿元人身险风险保障……
《意见》提出“，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，创新金融产品，加大对冰雪企业信贷投放”“鼓励有条件的地方通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式，有效降低冰雪企业融资成本”。王裕雄表示，冰雪经济产业链长、导流效应大、社会效益高，要通过财政资金扶持、贷款支持等方式支持冰雪经济发展，把冰雪经济作为新增长点，发展冰雪旅游、冰雪运动、冰雪装备等全产业链。
消费券发放、金融优惠活动等促消费举措，吸引更多人参与冰雪消费
多家网络平台的数据显示，自11月起，“冰雪旅游”词条的搜索量开始上升，12月以来冰雪旅游相关产品的搜索热度持续走高。为了迎接消费旺季，各地区各部门提前部署促进冰雪消费的政策举措。从各地实践来看，发放消费券是拉动冰雪消费的重要方式，真金白银的投入引来了更多对冰雪运动感兴趣的消费者。
辽宁省财政厅统筹安排促消费等专项资金1500万元，支持全省各级商务、文旅等部门丰富冰雪旅游消费场景，打造冰雪旅游新业态、新场景，对各地举办的特色冰雪促消费活动，给予20万至50万元不等的活动补贴。吉林省将冰雪消费券总规模增加至一亿元，首批3000万元消费券已经在“悠游吉林”微信公众号等线上平台投放，最高消费满减300元，享受七折优惠。
在需求侧，金融机构在拓展消费场景、优化金融服务等方面持续发力，不断促进冰雪消费提质升级。
工商银行北京分行推出“燃动京城·爱购冰雪季”系列消费活动，面向北京地区的南山、石京龙滑雪场等20余家商户，在雪票、住宿、餐饮、教练教学、冬令营等冰雪消费领域推出一站式优惠活动。兴业银行哈尔滨分行推出“冰雪体育卡”服务冰雪运动爱好者，持卡人享受免开卡工本费、免年费以及多家运动场所消费专属折扣。农业银行黑龙江省分行应用智慧场景服务牡丹江雪乡景区，为景区建立票务综合管理系统、酒店管理系统和智慧收单系统，可实现聚合支付、商户收单管理等多种功能。
冷资源“热”起来，我国冰雪消费活力持续增强。《大众冰雪消费市场研究报告（2023—2024冰雪季）》显示，2023—2024冰雪季消费规模超过1500亿元，72.73%参与冰雪运动的居民有消费支出。
“冰雪消费涵盖‘食、住、行、游、购、娱’多元场景，覆盖范围广，具有巨大的市场潜力和发展空间。”中国银行研究院研究员叶银丹说，金融机构要将消费热点与新的技术形式、金融产品相结合，与景区、酒店、滑雪场等主体加强合作，通过消费满减、预订返现等多种方式为消费者提供差异化、个性化的金融服务，助力冰雪消费场景持续扩容。
优化交通、餐饮、保险等服务，让雪友们在冰天雪地中感受浓浓暖意
冰雪运动有一定的门槛，部分运动种类对初学者来说还有一定的风险。冰雪运动爱好者在做好自身保护措施的同时，选择合适的冰雪相关保险产品也能为自己提供更好的保障。
今年年初，四川成都的王女士一家随滑雪旅行团到外地的一处雪场游玩。出发前，她给家人投保了一款滑雪险产品。在滑雪的过程中，女儿不慎摔伤骨折，王女士立即向承保公司报案。保险公司工作人员很快到场了解情况，并对附近的医疗机构进行评估。最终，孩子得到了更好的治疗，医疗费用自费部分扣除免赔额后保险公司予以全额赔付，并赔付了一万元伤残保险金。
《意见》提出，引导保险机构创新开发冰雪相关保险产品。当前，随着冰雪运动日渐普及，一些意外险产品扩展了滑雪等项目的保障责任。同时，越来越多的保险机构推出了专门针对冰雪运动的保险，保费从几元到上百元不等，保障功能也有所不同。专家表示，未来，保险业要深入研究冰雪运动消费者、经营主体以及相关赛事活动差异化的风险保障需求，加大产品开发力度，推出更精细、专业化的产品，创新保障方案，优化风险减量服务。
除了保险服务，各地多措并举为消费者提供更加优质的交通、医疗等服务，让消费者在冰天雪地中也能感受到浓浓暖意。新雪季期间，吉林省共开行55条冰雪旅游直通车、53条旅游公交线路、35条夜间公交；黑龙江省哈尔滨市在中央大街为游客提供服务导引、行李寄存、轻餐简食等服务，在热门地标场所准备了可免费使用的防雨雪用具……暖心服务极大提升了游客体验。
根据《意见》，到2030年，冰雪经济总规模达到1.5万亿元，比2023年增长近七成。“借助‘冬’风，相关方面要基于各地冰雪资源禀赋，开发特色化冰雪产品，优化冰雪产业发展环境，创造冰雪消费优质场景，实现冰雪经济创新发展。”王裕雄说。
