跨境贸易和投资是推进高水平对外开放的重要内容。近日，商务部、中国人民银行、国家金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》（简称《意见》），积极形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力。“商务+金融”如何协同施策？对外贸、外资、对外投资有哪些积极影响？
回应关切———
直面“老问题”“新梗阻”
7月18日，400枝来自肯尼亚的新鲜玫瑰乘机抵达长沙黄花机场，在长沙黄花机场海关的监管和帮助下，申报、口岸查验、证书办理、物流信息流转等全流程在不到两个小时之内全部完成。随后，这批鲜花顺利出口至乌兹别克斯坦。这是全国首例非洲鲜花转口贸易。
“我们希望借助长沙对非洲的航线优势，提升鲜花转口贸易在国际市场上的比重。”申请这笔转口贸易的湖南玺悦文化传媒有限公司负责人黄梓楠说，与单向的进出口相比，转口贸易涉及的国别更多，汇兑过程更为复杂、汇率波动风险也更大。外贸企业希望能够获得稳定的涉外结算服务。“在转口贸易中，如果能更多使用人民币支付和结算就更好了。”
这些期盼正是《意见》所关注并回应的。《意见》提出了5方面11条政策措施，鼓励地方商务主管部门在保障数据安全的前提下，加强数据互联互通共享，为银行保险机构提供有力信息支撑。其中，在推动外贸质升量稳方面，将推动地方商务主管部门帮助外贸企业深耕传统市场，发掘培养新的出口增长点。同时，鼓励银行机构丰富完善信贷产品服务，推动商业性保险机构聚焦进出口重点环节，完善保险和理赔服务。
商务部财务司负责人介绍，《意见》着力解决经营主体反映的融资难、融资贵“老问题”和融资堵点、结算卡点、风控痛点“新梗阻”，加强商务与金融系统常态化沟通交流，做深做实“总对总”“分对分”合作，推动跨境贸易、投资与金融深度融合，互促发展。同时，统筹“促发展”与“防风险”，协同做好开放条件下风险防控工作。
提升服务———
金融机构拿出更多实招
不久前，国家开发银行在京召开3500亿元人民币融资窗口业务推进会，面向重点客户开展政策宣介和业务推动，深化政银企合作，共同服务共建“一带一路”高质量发展。会上，国开行与老中联合投资有限公司等七家中外合作伙伴就境外经济合作园区、基础设施互联互通、中欧班列、“丝路海运”港航贸一体化等领域项目签署合作协议。据了解，国开行将根据客户需求和项目特点，提供项目贷款、公司融资、基金投资、债券发行等一系列投融资产品，着力满足共建“一带一路”项目资金需求。
在实践中，很多金融机构也正在积极作为，更好服务跨境贸易和投资高质量发展。中国出口信用保险公司发布的数据显示，截至2023年年底，中国信保累计支持国内外贸易和投资规模超过八万亿美元，带动近300家银行为出口企业提供保单融资增信支持超过4.8万亿元人民币。今年上半年，中国信保实现承保金额同比增长9.7%。不仅如此，中国出口信用保险公司与浦发银行近日还签署了《全面合作协议》，计划围绕支持外贸促稳提质、加大项目类业务合作、创新贸易融资合作、加强普惠金融支持等领域加强合作，充分发挥出口信用保险的风险保障和融资带动作用。
预期向好———
积极融入开放发展大潮
对于广大外贸企业、外资企业、对外投资企业来说，《意见》为跨境生意带来的新一波利好，让其更愿意积极融入开放发展大潮之中。
拓展海外市场更有信心。今年6月，三一集团与沙特环球港口公司签署了80台电动集装箱卡车合作协议，成为中国制造的又一笔出海大单。三一集团相关负责人表示，将持续加强海外营销渠道建设、完善海外服务配件体系、加快海外产品研发，建立可持续的全球经营能力。“国家鼓励外贸高质量发展的举措越来越多，我们现阶段正积极向国际市场推出更多新产品，不断提高产品市场占有率。”
全力打造地区总部。今年6月，富士胶片（中国）投资有限公司获批成为上海陆家嘴金融城首批财资中心五家企业之一，在发挥地区总部功能、资金运营以及配套保障等方面获得了更多支持。“我们从《意见》中感受到中国进一步打造开放平台、优化外资营商环境、激发创新协作的坚定信念。”富士胶片（中国）投资有限公司总经理室室长姚佳锋说，企业将继续积极布局前沿领域，坚定致力于中国市场业务的开拓和经营。
