“可享受国家补贴”“国补再减15%”……如今,无论是线上店铺,还是线下卖场,百姓在购买消费品时,都可常见这些标语。去年以来,我国持续实施消费品以旧换新政策,实打实地“真金白银”惠及消费者,激发消费活力。这些“国补”资金是如何抵达消费者的?
资金从哪来
根据去年和今年的政府工作报告及相关部署,实施消费品以旧换新政策的相关资金来自财政资金,中央和地方都有“出资”。
具体来看,家电以旧换新、汽车报废更新等领域补贴资金按照总体9∶1的原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
从中央来看,今年安排的财政资金翻了一番:安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元。
今年以来,财政等相关部门加快推进超长期特别国债的发行使用。截至目前,2025年超长期特别国债已下达两批到地方,共计1620亿元。
从地方来看,各省份根据中央资金分配情况按比例安排配套资金,强化资金保障,优化资金管理。
“与补助等传统支持方式不同,消费品以旧换新政策向地方直接安排资金,更好发挥地方的能动性,有利于将‘真金白银’的优惠直达消费者,让政策和百姓之间的距离更近。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣说。
补贴效果如何
加大家装消费品换新支持力度,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴……消费品以旧换新政策今年加力扩围,政策受益面不断扩大。
商务部数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新五大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
“提振消费是今年宏观政策的发力重点。今年消费品以旧换新政策加力扩围,带动商品零售增长,有效提振国内消费,为扩大内需提供支撑。”何代欣说。
“真金白银”如何更好抵达消费者消费品以旧换新政策的相关链条长、环节多。如何管好资金,让补贴更好落地?如何让参与企业和消费者更好享受政策红利?据悉,多地优化完善流程,着力减轻参与企业垫付补贴资金的压力;创新工作举措,提升消费者享受补贴体验和获得感。
“为了减轻企业资金垫付压力,山东在全国率先建立家电等以旧换新资金预拨机制,最高可以给企业预拨80%的资金,大幅减轻企业垫付压力,让企业踊跃参加消费品以旧换新活动。”山东省财政厅有关处室负责人说。
浙江着力构建“政策直达、回收便捷、服务高效”的全链条生态,打通政策落地“最后一公里”;构建“政府补贴+品牌让利+平台支持+金融助力”四重优惠体系,让消费者享受更高效的换新服务。