7月25日，财政部召开2025年上半年财政收支情况新闻发布会。
月度税收收入连续三个月同比保持增长
上半年，全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点；全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4%。今年以来，财政运行总体平稳。
从收入看——上半年，税收收入逐步回升。全国税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%。从4月起，月度税收收入连续三个月同比保持增长。上半年，国内增值税、国内消费税、个人所得税等主要税种增长平稳。多数地区收入保持增长。上半年，地方一般公共预算本级收入增长1.6%。31个省份中，27个省份实现增长。
从支出看——各级财政部门加大支出强度，优化支出结构，持续加大对重点领域的支出力度。上半年，中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，下达进度较上年同期提高1.7个百分点。
收入回升，支出有力，为落实更加积极的财政政策提供坚实资金保障。
社会保障和就业支出增长9.2%
财政部社会保障司副司长葛志昊表示，上半年，财政部门继续将社会保障作为财政支出优先领域，社会保障和就业支出增长9.2%。
实施就业优先战略，今年中央财政已下达就业补助资金667.4亿元。提高基本养老保险待遇，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，中央财政加大资金补助力度并开展养老保险全国统筹调剂。提升医疗保障服务水平，今年中央财政已下达相关补助资金5522亿元。
完善“一老一小”服务体系。实施居家和社区基本养老服务提升行动，支持因地制宜发展老年助餐服务，开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点，减轻失能老年人照护支出压力；建立育儿补贴制度，加强普惠托育服务体系建设。
兜牢困难群众生活保障底线。今年中央财政已下达困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持地方做好最低生活保障、特困人员救助供养等工作。
隐性债务置换效果逐步显现
去年年底，国务院办公厅印发意见，优化完善地方政府专项债券管理机制。今年上半年，相关政策落地显效。
专项债券发行使用进度明显加快。今年上半年，全国发行新增地方政府专项债券2.16万亿元，同比增长45%。
专项债券投向领域进一步拓宽。今年上半年，各地发行专项债券用作项目资本金1917亿元，同比增长16%，对扩投资的“撬动”作用更为明显。
市场对国债发行情况高度关注。“为保障更加积极的财政政策持续用力、更加给力，今年国债发行力度进一步加大。”财政部国库支付中心副主任唐龙生介绍，上半年，共发行国债7.88万亿元，同比增长35.28%；共发行超长期特别国债5550亿元，发行进度较去年同期进度加快18个百分点。
“财政部将在三季度发行一般国债46期次，超长期特别国债11期次，合计57期次。”唐龙生表示，财政部将按计划如期完成1.3万亿元超长期特别国债发行任务，切实保障“两重”“两新”项目实施。同时，加强国债市场监测，促进国债市场平稳运行。全面推进储蓄国债电子渠道建设，提升群众购债体验。
