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事关就业创业,国务院重磅发布!
时间:2022年05月14日
  近日,国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)。   《通知》指出,高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把高校毕业生等青年就业作为就业工作重中之重,将帮扶困难高校毕业生就业作为重点,做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作。   《通知》提出,多渠道开发就业岗位。扩大企业就业规模,对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业,给予一次性吸纳就业补贴。挖掘基层就业社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等就业机会,社区专职工作岗位出现空缺要优先招用或拿出一定数量专门招用高校毕业生。支持自主创业和灵活就业,按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免、社会保险补贴等政策。受疫情影响严重地区可实施中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、再考证”阶段性措施。   《通知》要求,强化不断线就业服务。把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生,以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生作为就业援助的重点对象,提供“一人一档”、“一人一策”精准服务。实施国家助学贷款延期还款、减免利息等支持举措。推进公共就业服务进校园,建立高校毕业生就业岗位归集机制,构建权威公信的高校毕业生就业服务平台。打造一批大学生就业指导名师、优秀职业指导师、优秀就业指导课程和教材。深入实施离校未就业高校毕业生就业创业促进计划,持续跟进落实实名服务。   《通知》明确,简化优化求职就业手续。稳妥有序推动取消就业报到证。取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节,取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。档案管理部门要及时向社会公布服务机构名录和联系方式。建立高校毕业生毕业去向登记制度,作为离校手续的必要环节。推进体检结果互认,对基本健康体检项目,高校毕业生近6个月内已在合规医疗机构进行体检的,用人单位原则上不得要求重复体检。   《通知》要求,着力加强青年就业帮扶。强化户籍地、常住地就业失业管理服务责任,允许到本地就业创业的往届高校毕业生、留学回国毕业生及失业青年进行求职登记、失业登记。鼓励高校毕业生等青年在获得学历证书的同时获得相关职业资格证书或职业技能等级证书。实施百万就业见习岗位募集计划,离校未就业高校毕业生到基层实习见习基地参加见习或者到企事业单位参加项目研究的,视同基层工作经历。
吉林省推进粮食节约行动实施方案
时间:2022年05月14日
吉林省推进粮食节约行动实施方案   为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神,深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈粮食节约行动方案〉的通知》精神,结合吉林省实际,制定本实施方案。   一、总体要求   (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家粮食安全战略,弘扬中华民族勤俭节约传统美德,突出重点领域和关键环节,强化刚性制度约束,扎实有序推进粮食节约行动,提高全省全社会节粮意识,推动粮食全产业链各环节节约减损取得实效,为维护国家粮食安全、建设节约型社会作出吉林贡献。   (二)工作原则和目标。坚持党委领导、政府主导、行业引导、公众参与,形成全社会推动合力;坚持系统治理、依法治理、长效治理,建立健全工作体系;坚持突出重点、分类施策、持之以恒,推动全社会节约粮食取得明显成效。到2025年,全省粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化,粮食生产、收获、储存等关键环节节粮减损取得明显成效,“地趴粮”问题基本消除。节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立,常态长效治理机制基本健全,“光盘行动”深入开展,食品浪费问题得到有效遏制,在全省形成节约粮食、反对浪费的良好氛围。   二、重点任务   (一)强化农业生产环节节约减损   1.推进农业节约用种。完善主要粮食作物品种审定标准,加快选育耐密性好、抗倒伏(折)性强、后期脱水速率快、收获含水量低的节种宜机品种,稳步提升新审品种丰产性、稳产性、抗逆性、抗病性等综合能力。加大主要粮食作物优质、抗逆、节种宜机等品种和配套的减损生产技术规程的标准供给。参照国家节种减损机械研发导向目录,加大先进适用精量播种机等研发推广力度,推动研发成果产业化。集成推广水稻工厂化集中育秧、玉米单粒精播以及种肥同播等关键技术。   2.强化农业防灾减灾能力。加强农业气象灾害监测预警,抓好干旱、洪涝、台风等防灾减灾措施落实,提升应急装备保障能力。加强农作物重大病虫疫情防控,完善田间监测网点,重点加强草地贪夜蛾、黏虫、蝗虫、草地螟等迁飞性、暴食性虫害和流行性病害的监测预警与防控工作。继续对草地贪夜蛾实施全覆盖监控,根据病虫害发生情况,及时落实相应防控措施,降低灾害对粮食生产的影响。   3.减少田间地头收获损耗。着力推进粮食精细收获,强化农机、农艺、品种集成配套,提高玉米籽粒机械化收获等关键作业机具保有量。鼓励农民购置先进适用、安全可靠的农机装备。引导农民在粮食作物机械化生产过程中按照粮食减损要求做好全程减损保产。推进农机报废更新,加快淘汰老旧农业机械。强化农机试验鉴定监管和关键机具质量调查,引导生产企业提升农机质量。将农机手培训纳入高素质农民培育工程,加强农机操作考试环节管理,提高农机手规范操作能力。   (二)加强粮食储存环节减损   4.改善粮食产后烘干条件。加大粮食烘干设备支持力度,提升烘干能力。制定粮食烘干机改燃技术标准,鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用,加大绿色热源烘干设备推广力度。出台粮食产后服务中心运营办法,提高运营管理和专业化服务能力。鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供清理、烘干、储存、加工、销售等服务,烘干用地用电统一按农用标准管理,降低因烘干能力不足导致的粮食产后损失。   5.着力解决“地趴粮”问题。推动《关于解决“地趴粮”问题的实施方案》落实落地,切实加大资金投入,持续开展乡村安全储粮行动,支持乡村安全储粮和粮食产后服务设施建设。因地制宜推进庭院立体储粮,开展适宜规模农户储粮装具选型及示范应用,引导农户离地通风储粮。利用村集体建设用地、低效用地、荒地、闲置学校等建设乡村集中储粮点,变“分散储粮”为“集中储粮”。强化农企对接,鼓励龙头企业参与粮食收储,实现由“存粮在家”到“存粮在库”转变。   6.推进仓储设施节约减损。开展绿色仓储提升行动,实施绿色储粮技术标准化试点,应用先进适用技术,优化仓储作业流程,利用绿色储粮技术和管理措施等减少损耗、保质保鲜。推动建设高标准粮仓,对政策性粮食储备仓储设施实施升级改造。推进省级储备粮企业信息化建设,实现政策性粮食信息化全覆盖。加强政府性投资粮食仓储设施保护,推动粮仓设施分类分级和规范管理,提高用仓质量和效能。   (三)加强粮食运输环节减损保障   7.完善运输基础设施和装备。支持粮食铁路专用线、企业专用线、散粮中转及配套基础设施等仓储物流项目建设,鼓励使用粮食专用散装运输车,减少运输环节粮食损耗。   8.健全农村粮食物流服务网络。加快推动“四好农村路”建设,推进进村入户、连接成网、提档升级工程,逐步完善农村公路网络,减少粮食运输抛洒遗漏。加强粮食运输企业运营管理,提升散粮运输时效性和安全性。   9.开展物流标准化示范。发展规范化、标准化、信息化散粮运输服务体系,探索应用粮食高效减损物流模式。在“北粮南运”重点路线、关键节点,开展多式联运高效物流衔接技术示范。推进农村地区交通运输与农业、商务、供销、邮政快递融合发展,提高农村物流网络覆盖,降低物流环节粮食损耗。   (四)加快推进粮食加工环节节粮减损   10.提高粮油加工转化率。加快发展节约型粮油加工产业,引导粮油加工企业按国家标准和标样适度加工,合理控制加工精度,引导消费者选择适度加工粮油产品。推广低温升碾米设备,鼓励应用柔性大米加工设备,提高大米营养价值和出品率。鼓励粮油加工企业升级改造生产工艺,提高加工转化率。提升粮食加工行业数字化管理水平。落实“国家全谷物行动计划”,支持发展全谷物产业。推进米面、玉米、杂粮及薯类主食制品工业化生产、社会化供应,大力发展方便食品、速冻食品等现代食品产业,鼓励引导餐饮企业利用主食厨房、中央厨房开展品质品牌提升,强化产销对接,完善优质粮食产品线上线下营销网络建设。   11.加强饲料粮减量替代。推广饲料玉米、豆粕减量替代技术,挖掘利用现有饲料替代资源。推广膨化、菌酶协同发酵等生物加工关键技术,提高粮食副产物利用技术水平,提升饲料转化利用率。建立精准营养参数,优化调整饲料配方结构,构建多元化饲料配方体系,推行全日粮精细化精准营养饲养模式,减少饲料用粮。深入实施“秸秆变肉”工程,大力发展牛、羊等节粮型草食畜牧业。   12.加强粮食资源综合利用。鼓励企业利用稻壳发电、玉米胚芽制油、玉米须制茶制药、玉米皮制作工艺品、玉米秸秆和芯生产生化产品等,提高粮油加工副产物的利用价值。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。   (五)坚决遏制餐饮消费环节浪费   13.加强餐饮行业经营行为管理。完善餐饮行业反食品浪费制度,落实行业标准,健全服务规范。鼓励引导餐饮服务经营者和网络餐饮服务平台将节约理念纳入员工培训范围,在菜单或展示页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息,提示消费者适量点餐。倡导减量减价,推行提供“小份菜”“小份饭”,主动提供可回收或可重复利用的打包盒,支持自助餐服务单位对消费者浪费行为适当加收费用。常态化推进“光盘行动”,提倡宴席实施“N+备用桌数”预定机制,严格落实《宴席节约服务规范》。充分发挥媒体、消费者等社会监督作用,鼓励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。对餐饮服务经营者食品浪费违法行为,依法严肃查处。   14.落实单位食堂反食品浪费管理责任。健全单位食堂节约用餐制度,加强食品采购、储存、加工动态管理,制定实施防止食品浪费措施。掌握人数的动态变化情况,提高原材料使用预估的准确度,对原材料进行多次少量进货,减少储存等带来的原材料损耗。推行荤素搭配、少油少盐等健康饮食方式,避免因过辣、过腻、过咸等导致菜品浪费。鼓励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式,科学采购和使用食材,坚决遏制各环节可能出现的浪费行为。抓好机关食堂用餐节约,建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,及时纠正浪费行为,将反食品浪费纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动内容。   15.加强公务活动用餐节约。落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行《吉林省党政机关公务接待管理办法》,切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。按照健康、节约要求,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐。严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。   16.建立健全学校餐饮节约管理长效机制。强化学校就餐现场管理,加大就餐检查力度,落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。完善校(园)长陪餐工作机制,设立“餐饮浪费监督员”,督导制止食物浪费现象。强化家校合作,开展文明餐桌节约行动和粮食节约实践教育活动,推行科学文明的用餐模式,培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯。   17.减少家庭和个人食品浪费。实施合理膳食行动,加强公众营养膳食科普知识宣传,倡导营养均衡、科学文明的饮食习惯。开展全民营养周、“5·20”中国学生营养日等主题宣传活动,推广合理膳食生活方式。鼓励家庭科学制定膳食计划,按需采买食品,充分利用食材,采用小分量、多样化、营养搭配的烹饪方式,传承优良饮食文化,杜绝浪费。   18.推进厨余垃圾资源化利用。指导地级及以上城市因地制宜推进生活垃圾分类管理和减量化、资源化利用。推动建设厨余垃圾处理设施,逐步推行“车载桶装、换桶直运”等密闭高效的厨余垃圾运输系统。鼓励采取论坛、座谈会、宣传推介会等多种方式加强银企对接和政策督导,推动符合条件的企业发行绿色债务融资工具,支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理。探索推进餐桌剩余食物饲料化利用。   (六)大力推进节粮减损科技创新   19.强化粮食生产技术支撑。推动气吸排种、低损喂入、高效清选、作业监测等播种收获环节关键共性技术和生物防治技术、农作物重大病虫害防控技术研发。突破地形匹配技术,研发与丘陵山区农业生产模式配套的先进适用技术装备,推动研发成果产业化,抓好关键零部件精密制造,减少丘陵山区粮食机械收获损耗。加强对倒伏等受灾作物收获机械的研发。引导企业开展粮食高效低损收获机械攻关,优化割台、脱粒、分离、清选能力,提升机收减损性能和应急收获能力。   20.推进储运减损关键技术提质升级。发展安全低温高效节能储粮智能化技术,推广低温内环流粮食储藏技术。完善粮情在线监测和自动化控制功能。提升仓储虫霉防控水平,探索应用物理、生物及综合防治虫害技术,减少化学药剂使用。推广移动式烘干设备。参与研究运输工具标准化技术,推动散粮多式联运衔接和接卸技术装备的应用、粮食防分级防破碎入仓装置和设备的技术应用。   21.提升粮食加工技术与装备研发水平。发展全谷物原料质量稳定控制、食用品质改良、活性保持等技术,开发营养保全型全谷物食品。推动粮食深加工技术等方面产学研合作,推广粮食加工新技术,推进水稻精深加工、高附加值稻壳利用等技术与涉农院校深入对接。研究原粮增值加工等关键技术,发展杂粮食品生产品质控制、营养均衡调配、生物加工、区域特色营养健康食品绿色高效加工、食品储运质量安全、粮食质量安全监测及溯源等关键技术。推动长春国家农业高新技术产业示范区建设工作,支持构建玉米种业、种植业、精深加工业、智能农机装备业和农业科技服务业等产业体系。   (七)加强节粮减损宣传教育引导   22.开展节粮减损文明创建。把节粮减损要求融入市民公约、村规民约、行业规范等,推进粮食节约宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营。开展文明餐桌、“光盘行动”、“最美家庭”等文明风尚活动,并纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建内容,切实发挥各类创建的导向和示范作用。倡导从家庭做起,爱粮节粮,抵制浪费。   23.强化节粮减损舆论宣传。深入宣传阐释节粮减损法律法规、政策措施,普及节粮减损技术和相关知识。精心制作播出节约粮食、反对浪费公益广告,开展主题报道、融媒体报道推送,举办粮食和物资储备科技活动周、世界粮食日和粮食安全宣传周活动。聚焦反食品浪费法,加强政策解读和法律宣传。开展反食品浪费相关标准、技术和知识的宣传普及。在餐饮服务单位明显位置张贴宣传标语或宣传画,增强反食品浪费意识。加强粮食安全舆情监测,加大对宣扬暴饮暴食等浪费行为的网上信息巡查监看力度,组织省直媒体开展粮食浪费等行为舆论监督。组织协调中央主要新闻网站、重点商业网站和省内新闻网站,开展正向舆论宣传,营造“节约光荣、浪费可耻”的舆论氛围。   24.持续推进移风易俗。实施乡风文明建设行动,深入开展“家风”主题教育活动。发挥党员干部的示范带动作用,倡导文明节俭办婚丧,鼓励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”,严格控制酒席规模和标准,遏制大操大办、铺张浪费。   25.开展节粮减损交流与合作。加强节粮减损经验总结,扩大与国内产粮大省情况交流合作。充分利用国际粮食系统峰会、农博会和国家展会等平台,参与互动交流,分享节粮减损成果。   三、保障措施   (一)加强组织领导。各地区各部门要站在保障国家粮食安全的高度,坚决扛稳维护国家粮食安全的政治责任,切实增强做好节粮减损工作的责任感和紧迫感。要将节粮减损工作纳入粮食安全责任制考核、党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,坚持党政同责,压实工作责任,真正把节粮减损摆在重要位置,把节粮减损要求落到实处,确保工作取得扎实成效。   (二)建立工作推进机制。各地要建立粮食和物资储备部门负责组织协调,各相关部门分工负责的工作机制,粮食和物资储备部门每年调度1-2次粮食节约行动方案推进情况。各部门要结合自身职责,紧盯粮食全产业链各环节,提出年度节粮减损目标任务和落实措施,以“五化”闭环工作法推进落实,密切配合、主动作为、形成合力。   (三)完善制度标准。强化依法管粮节粮,全面学习、宣传、贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》,各机关食堂、校园食堂和餐饮服务单位要将反食品浪费法张贴在醒目位置。制定反食品浪费吉林省地方性法规规章,指导推动具备条件的市(州)研究反对食品浪费地方立法,完善相关配套制度,加大执法监督检查力度。开展反食品浪费日常监管和执法。支持科研院所、高校等单位将粮食生产、收储运输领域的科研工作和实践经验转化为标准。落实行业协会全链条减损降耗的团体标准,对不执行团体标准、造成粮食过度损耗的企业和行为按规定进行严格约束。   (四)开展调查评估。在国家全链条粮食损失浪费评估指标体系明确后,探索粮食损失浪费调查评估办法,参与制定粮食损失浪费评价标准,定期开展数据汇总和分析评估。指导餐饮行业协会对餐饮浪费情况进行监测,督促餐饮行业协会每年向社会公布有关反餐饮浪费情况及监测评估结果。开展食品浪费统计研究。   (五)加强监督管理。将节粮减损工作与粮食安全责任制相结合,研究建立减少粮食损耗浪费的成效评估、通报、奖惩制度。建立部门监管、行业自律、社会监督等相结合的监管体系,综合运用自查、抽查、核查等方式,持续开展常态化监管。
【抗疫有我·科普进行时】取快递要防护,回家前要消毒
时间:2022年05月14日
  疫情期间收取快递时需要注意些什么呢?疾控专家建议,疫情期间,取快递时要做好防护,取到快递后要认真消毒。非必要不购买境外商品,不从国内有疫情地区网购商品。   疾控专家提示,接触包裹前,要正确佩戴口罩和一次性手套,减少直接接触包裹;如果有条件,可以请投递人员将包裹存放至快递柜或指定收纳处,实现无接触交接;如需当面签收,请与快递员保持安全距离,自带签字笔。   拆开包裹时,尽量在户外进行,外包装不要拿回家中;取出物品前,可以使用75%医用酒精对外包装进行擦拭消毒,擦拭后,至少等待5分钟再打开包装。如果包装不止一层,要重复对每一层包装进行消毒。   取出包裹后,要先对物品进行消毒。如果是耐高温的物品,可以采用煮沸15分钟进行消毒;如果是耐腐蚀的物品,可用有效氯500mg/L浓度的含氯消毒剂喷洒或浸泡,作用30分钟后再用清水擦净;如果不耐腐蚀,可用75%医用酒精擦拭,等待5分钟;物品的包装、使用过的口罩和手套在丢弃前,最好使用有效氯500mg/L浓度的含氯消毒剂浸泡30分钟,再按生活垃圾分类处理;处理完包裹后,及时摘掉口罩、脱去手套,在流动水下洗净双手,或使用手消毒剂消毒双手。整个过程中,避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。   同时,疾控专家提示,购买进口食品,特别是进口冷链食品时,要选购“三证齐全”即海关检疫证明、核酸检测证明和消毒证明的产品。如发现收到或食用的食品为涉疫食品,应立即报告,主动告知食材来源、品种及食用时间等信息。做好个人防护,封存涉疫食品,配合相关部门落实防控措施。   收取网购物品后,如发现发热、咳嗽、腹泻、乏力等不适症状,要佩戴好医用口罩,避免乘坐公共交通工具,及时到医院发热门诊就诊,就诊时要主动告知医生有接触网购物品史。   
事关经济,国务院重要部署!
时间:2022年05月13日
  财政货币政策以就业优先为导向、进一步盘活存量资产、阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利息并允许延期还本……11日召开的国务院常务会议部署一系列举措,着力稳住经济大盘。   受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响,4月份经济新的下行压力进一步加大。此次会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,坚定信心,正视困难和挑战,着力稳住经济大盘,为统筹做好各项工作提供基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。   “今年经济社会发展任务重、挑战多,要把稳增长放在更加突出的位置,其中要突出抓好稳就业与稳物价,保持经济运行在合理区间。”国务院发展研究中心研究员龙海波说。   会议提出,财政、货币政策要以就业优先为导向,退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施,都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业,以保基本民生、稳增长、促消费。要进一步研究运用多种政策工具,调动地方积极性并压实责任,切实稳岗位稳就业。   国家助学贷款是保障经济困难家庭学生公平接受高等教育的一项重要制度。今年高校毕业生人数创历史新高,为帮扶他们减负和就业,会议决定,免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息,免息资金由国家财政承担;本金可申请延期1年偿还,不计复利。预计免息20多亿元、延期还本50多亿元,惠及400多万毕业生。   当前,我国基本民生需求品供应是充裕的,但不可掉以轻心。在确保物价稳定方面,会议提出,要抓实粮食生产,确保粮食产量和供应稳定,夯实稳物价基础。在做好疫情防控同时进一步畅通物流特别是重点地区物流,维护产业链供应链稳定。   国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王立坤说,粮价是百价之基。当前要切实保障粮食生产,推动粮食丰收为稳物价、防通胀奠定坚实基础。   另外,在确保能源正常供应方面,会议提出,在前期向中央发电企业拨付可再生能源补贴500亿元、通过国有资本经营预算注资200亿元基础上,再拨付500亿元补贴资金、注资100亿元,支持煤电企业纾困和多发电。要优化政策、强化协调,安全有序释放先进煤炭产能。决不允许出现拉闸限电。   “要继续实施大宗商品保供稳价政策,激发市场潜能,推动政府、生产企业、流通企业成本共担,贯彻落实好中央和地方政府对下游中小微企业扶持措施,缓解大宗商品价格传导压力。”中国价格协会副会长许光建说。   会议还提出,对当前有困难的企业和职工,给予住房公积金政策支持。今年底前企业申请即可缓缴,职工正常提取公积金和申请公积金贷款不受影响,预计减缓企业负担900多亿元。抓紧研究养老保险费缓缴政策扩围、延长实施期限的措施,指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。   盘活基础设施等存量资产,有利于拓宽社会投资渠道和扩大有效投资、降低政府债务风险。会议指出,要鼓励通过发行不动产投资信托基金等实施盘活。指导地方拿出有吸引力的项目示范,对参与投资的各类市场主体一视同仁。要完善市场化运营机制,提高项目收益水平。要坚持市场化法治化原则,公开透明确定交易价格。
聚焦失业保险“新政”:怎样援企稳岗,返还资金如何领取
时间:2022年05月13日
  人社部、财政部、国家税务总局近日联合印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》。通知部署了哪些援企稳岗的新举措?稳岗返还资金如何领取?缓缴社保费会否影响职工权益?12日召开的国务院政策例行吹风会上,权威部门进行了详细解答。   怎样援企稳岗促就业?   作为社会保障体系的重要部分,失业保险具有保生活、防失业、促就业功能。人社部副部长俞家栋在吹风会上介绍说,通知提出了8条实实在在的举措助力稳就业保民生。   聚焦受疫情冲击最大的困难行业,在延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年的基础上,新增对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业企业实施阶段性缓缴不同期限的社保费,缓解企业资金压力。   聚焦受疫情影响生产经营持续承压的中小微企业,大幅提高稳岗返还比例,畅通资金返还渠道,快审快发,为企业及时输血供氧,从源头上稳住岗位稳住就业。   聚焦劳动者及失业人员,扩大技能提升补贴受益范围,激励劳动者学习技能,提高就业竞争力;在常规保失业人员生活待遇发放、提高失业保险金标准的基础上,再延续实施失业保险保障扩围政策1年,最大化做到应发尽发,应保尽保。   此外,失业保险进一步突出培训在应对疫情中的稳岗功能,又新增了三项阶段性政策。其中包括,基金结余较多且突发疫情的地区,可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业,按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助。   “实施上述政策,预计释放政策红利4500亿元。”俞家栋说。   稳岗返还资金如何领取?   失业保险稳岗返还,是预防失业的一项重要举措,通过对不裁员少裁员企业返还一定比例失业保险费,激励企业稳定就业岗位。   “这一政策实施7年来共向1298万户次企业发放了2584亿元稳岗资金。”俞家栋说,“这次通知充分考虑环境变化和形势需要,对稳岗返还政策做了两方面优化。”   一是允许基金备付期限1年以上的统筹地区,将中小微企业返还比例由60%最高提至90%。同时,进一步畅通资金返还渠道,对没有对公账户的小微企业,可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费的账户。   二是在经办上突出“免申即享”。“疫情发生以来,部分省份积极探索通过后台数据比对,直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金,变‘企业找政策’为‘政策、资金、服务找企业’。”俞家栋说。   “目前,多个省份已完成首轮发放,超30亿元稳岗资金已直达企业。下一步,我们将加大指导力度,督促各地加快数据比对、加快资金发放。”俞家栋表示。   在推动企业“免申请、免填表”领取返还资金的同时,人社部将全面调整经办模式,让失业人员也能更便捷地领到失业保险待遇。   人社部失业保险司司长桂桢介绍说,失业人员可以登录国家社会保险公共服务平台上的全国统一入口申领,或者通过电子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申领,也可以到各地人社部门的网站、公众号申领。   失业人员无须提供失业证明,无须转移个人档案,无须现场签到,仅凭身份证或社保卡即可申领。失业人员申领失业保险金,可先发放后办理失业登记,申领失业补助金无须办理失业登记。   缓缴社保费职工权益会否影响?   通知不仅部署了失业保险的新政策,还作出了养老和工伤保险的新安排。   “阶段性实施缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策,适用范围为5个特困行业的所有企业。”国家税务总局社会保险费司司长郑文敏说,这5个行业中以单位方式参保的、有雇工的个体工商户以及其他单位可以参照执行。缓缴对象为养老保险、失业保险和工伤保险的单位应缴纳部分。   缓缴企业费款,会不会影响职工社保权益?   “缓缴失业保险费期间,不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。缓缴工伤保险费期间,不影响职工工伤保险待遇。缓缴养老保险费期间,职工申领养老保险待遇的,企业为其补齐缓缴的养老保险费后,不影响养老保险待遇。”桂桢说。   郑文敏表示,养老保险费可以缓缴所属期为2022年4至6月的费款,最迟在2022年底前补缴到位;失业、工伤保险可以缓缴所属期为2022年4月至2023年3月的费款,原则上在期满后一个月内补缴到位。   已缴纳所属期为4月份费款的企业,缓缴月份可以顺延一个月,也可以申请退回费款。缓缴期间免收滞纳金,且不影响享受前述降费率政策和失业保险、工伤保险相关待遇。   “以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴纳费款有困难的,可自愿暂缓至2023年底前缴费,缴费年限累计计算。”郑文敏说。
【抗疫有我·科普进行时】疫情期间,如何安全采购
时间:2022年05月13日
  疫情期间,外出采购需要注意些什么?网购取货如何才能更放心?疾控专家对此进行了解答。外出采购防护好速战速决别聚集   出门前应正确佩戴口罩,确认口罩的密闭性后再动身。尽量避开高峰时段,提前列出购物清单,速战速决,尽量减少在超市、菜市场停留的时间。   做好手卫生,可使用便携式免洗手消毒液和消毒湿巾。尽量避免触摸公用物品,不要用手触碰脸部、眼、口、鼻。触摸眼、口、鼻前要洗手,用肥皂或洗手液,流动水冲洗20秒。咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩,口鼻分泌物用纸巾包好弃置于垃圾箱内。   选择正规、防控措施落实好的商超,如可观察超市是否实施通风换气、人员分流、健康监测,对超市公共用品、设施和区域是否进行全面消毒。   购物时,不要直接用手触碰食物,可将购物小袋套在手上来选购。购买肉类和海鲜等生冷食物时,要与果蔬、熟食等分开包装。网购取货戴口罩注意做好手卫生   线上购物,避免购买不明来源的货品。收快递时,优先选择无接触方式,例如用智能快递接收箱。   取快递时,戴好口罩,最好佩戴一次性手套,避免用手直接接触快递的外包装。   取完快递,可将外包装袋直接扔进垃圾箱,尽量不带入室内,确要带入时可以采用消毒湿巾六面擦拭消毒或进行喷雾消毒等。   拆除外包装后,一定要做好手卫生,包括用流动水洗手或使用手消毒剂。
跨越赶超谱新篇——通化市五年来经济社会发展综述
时间:2022年05月13日
  风劲帆满海天阔,奋楫潮头逐浪高。   过去的五年,是通化市发展极不平凡的五年。传统产业“老树开新枝”、新兴产业“新芽成大树”、活力创新“老城焕新生”……高质量振兴发展势头强劲。   五年来,通化市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,深耕“一主六双”高质量发展战略,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,抓机遇、迎大战、赶大考、克难关,经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就。   谋发展:稳中求进绘就振兴新画卷   驻足回眸,五载春秋于通化而言,是一次发展的跃迁。   吉林“冰雪新地标”——通化冰雪产业示范新城正式投入运营,冰雪产业重焕新生;总投资30亿元的安睿特重组人白蛋白生产基地建设正酣,保持生物制药国内领先地位;通集高速建成通车,实现县县通高速的历史性突破;中溢科技、鑫鸿新材料、东方红药业等一大批重大产业项目相继开工建设、投产达效,经济社会高质高效发展后劲彰显……   背后,是通化遵循新发展理念、深耕“一主六双”高质量发展战略,所开启的一场浩荡征程。   着眼于把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到通化大地上,通化市谋划实施了“十大行动、百项工程”,明确了“一个中心、四个跨入、五个突破”的总体发展思路,努力在高质量振兴发展的康庄大道上行稳致远。   稳运行、保增长,通化市委、市政府坚持项目带动,实行全员招商,五年来累计实施重点项目549项,建设了一批引领性、带动性强的重大项目,全市经济保持稳中有进的发展态势。   挺起“产业兴市”的脊梁,通化工业逐步迈向中高端,基因重组人白蛋白填补国内空白,甘精胰岛素、门冬胰岛素投入生产,修正、东宝、万通、金马等企业进入中国医药行业最具影响力名单;鸭绿江河谷成为中国冰葡萄酒顶级产区,集安·清河(澳洋)野山参国际交易中心和快大人参市场成为全国最大的野山参和园参交易市场;第三产业成为带动经济增长的主要力量,形成独具特色的“康养、冰雪、文化、红色”旅游品牌;粮食产量达到27.7亿斤,以人参、葡萄为重点的农特产业产值达到372亿元。   激活发展澎湃动能,五年来,全市聚力打造具有核心竞争力的科技创新高地,专精特新“小巨人”企业蓬勃发展,通化建新科技有限公司等一批“高精尖”新兴战略性产业企业持续释放产业活力。   今日通化,振兴发展底气更足、实力更强、质量更高。   焕活力:解放思想赋能跨越赶超   通化,一座充满活力与朝气的城市。   通化市广大党员干部持续解放思想,鼓足干劲、干在实处,以敢为人先的勇气积极作为。   持续深化“放管服”改革,通化市常态化开办企业最快0.5天办结,实现“零费用”,政务服务事项清单标准化达到100%。创建“三一三无”的“通·通办”服务品牌,“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”理念深入人心、融入日常。   在全省率先举办企业家节,设立企业家日,激发企业家创新创业的干劲和激情。深交所东北地区首家服务基地落户通化,创建应急周转基金、信保基金,全市上市挂牌企业发展到35户。   在全省率先成立科技成果转化局和科技成果转化中心,康元生物林蛙抗菌肽、双正医疗新冠病毒抗体检测试剂等一批科研成果成功落地转化,累计超过100项。   做好开放文章,集桓高速加快建设,沈白高铁全线开工,通化机场多航线运营,立体大交通格局初步形成。医药高新区集聚效应凸显,累计发展各类企业761户;港务区保税物流中心竣工,商贸加工创业产业园主体完工,累计货物吞吐量超过4000万吨;集安边境经济合作区获批省级边合区,国家级公路口岸正式通关。   五年间,抓改革、促开放,山城发展动能更加强劲。   绘幸福:“城市温度”触手可及   五年时光,城市在进步,生活也在变化。   生活在这座宜居之城的百姓感触最深:“通化不仅生态环境好,城乡人居环境也舒心、亮丽,街道宽敞整洁、出门满眼绿植、车辆礼让行人……就连小区环境都大有改善,作为通化人,我感觉很幸福。”市民丁琳由衷地感慨道。   涵养城市气质,加快精致城市建设,通化市以一江带两岸,完成江北大桥重建、红旗桥拓宽改造,在全国有广泛影响的吉林杨靖宇干部学院、通化冰雪产业示范新城正式运营,佟佳江旅游度假区提升城市品质,关东里项目加快建设……   推进城市更新,建成西昌立交、五月花互通、新站广场及地下立体停车场等一批重点工程;高铁生态新城完成规划编制,市区建成区面积增至58.5平方公里,城市面貌、品质、能级全面提升。   与此同时,启动实施乡村建设12个专项行动,厕所革命、村庄清洁、农村人居环境、城乡生活垃圾一体化处置等工作全省领先。   永葆为民初心,通化市委、市政府惠民生、解民忧,交出厚重温暖的民生答卷。   五年来,通化市城乡居民收入增速始终高于GDP增速;完成市区棚户区改造95.93万平方米、老旧小区改造391万平方米;在全省率先启动义务教育优质均衡发展创建工作;市中心医院晋升三级甲等医院,成功创建省级区域医疗中心。   不断巩固拓展攻坚成果,脱贫攻坚战取得全面胜利;污染防治攻坚战成效明显,成为全国5个获得环境治理督查激励的地级城市之一;坚决打好防范化解重大风险攻坚战,实现连续67年无重大森林火灾。   转瞬五载,幸福通化“变迁”之路满目新景。先后荣获国家生态文明示范市、全国美丽山水城市、国家森林城市、国家园林城市、全国最美旅游城市、中国人居环境范例奖等多项殊荣。   城市面貌日新月异、社会治理和谐稳定、城市品质全面提升……随着发展之路越走越宽,山城幸福底色越来越浓。   不断把蓝图变为美景,把憧憬化为现实,回眸五年,通化市交出了令人心潮澎湃的振兴答卷。   勇担新使命,阔步新征程,今日通化正昂首迈向接续奋斗的下一个五年,为加快实现新时代通化绿色转型、全面振兴而努力奋斗。
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