近日，国务院出台《关于扎实稳住经济的一揽子政策 措施》，推出六个方面 33 项措施，其中有 24 项直接涉及 财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民 生社保等。在财政部日前举行的财政支持稳住经济大盘 工作专题新闻发布会上，财政部相关负责人表示，将迅速 推动相关政策落地见效，推动经济运行在合理区间。
大规模减税退税———进一步加大增值税留抵退税政 策力度，将更多行业纳入按月全额退还留抵税额政策范 围，预计新增增值税留抵退税 1420 亿元，今年出台的新 增退税总额达到约 1.64 万亿元，雪中送炭帮助企业渡过 难关。
阶段性缓缴社保费———将符合条件的中小微企业、 个体工商户的三项社会保险单位缴费部分，以及中小微 企业、个体工商户和餐饮、零售等 5 个特困行业养老保险 费缓缴期限，延长到今年年底；同时，将上述 5 个特困行 业缓缴养老、失业、工伤三项保险费政策，扩围至受疫情 严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国 家产业政策导向的其他特困行业。
此外，财政部门还将加大稳岗支持，将失业保险留工 培训补助扩大至所有困难参保企业，对吸纳高校毕业生 就业的中小微企业加大扩岗补助等支持；加大政府采购 力度，调整小微企业价格评审优惠，提高政府采购工程项 目预留份额；落实好融资奖补政策，指导督促国家融资担 保基金落实再担保合作业务规模不低于 1 万亿元的要 求，下达小微企业融资担保降费奖补资金 30 亿元，支持 扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微 企业融资难、融资贵问题。
在积极扩大投资和消费方面，财政部门将配合相关 部门加快下达基建投资、水利发展等预算，推动尽早形成 实物工作量；阶段性减半征收车辆购置税，进一步提振汽 车消费，释放内需潜力。
在支持保障粮食能源安全方面，财政部门在前期已 发放 200 亿元农资补贴基础上，已再次下达 100 亿元农 资补贴，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全 保障能力；同时，将支持建立健全煤炭产量激励约束政策 机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动 扩大有效投资、稳定宏观经济等方面发挥着重要作用。今 年以来，财政部提前谋划、靠前安排 2022 年专项债券发 行使用工作，用于项目建设的专项债券额度已于 3 月份 全部下达完毕。
加大对重点产业链稳定运行的支持力度。加大增值 税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、 强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠 军企业。
加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停 航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留 抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施。
加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约 50 亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运 融合发展；安排 63.6 亿元资金支持加快农产品供应链体 系建设、实施县域商业建设行动；安排约 50 亿元资金支 持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国 务院已明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确 有困难的纳税人给予减免；对减免租金的房屋业主，按规 定减免今年房产税、城镇土地使用税。财政部要求，各地 财政部门要细化完善本地区税收减免政策，同时加强与 行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等 成本。
